Bouwdata

En août 22, la Liste Standard des Tâches (STL) a été publiée sur BIMPORTAL. Elle est le fruit d’une collaboration entre Buildwise, le G30, l’ORI et VBA-ADEB. La source d’inspiration était le DNR aux Pays-Bas, qui trouve son origine dans le tableau 1 de la norme NEN 2699 « Coûts d’investissement et d’exploitation des biens immobiliers – Définitions et classification ». Une norme que je suis depuis sa parution… à l’exception de ce tableau !
J’explique ci-dessous pourquoi, mais aussi comment, en termes de contrôle des coûts, nous pouvons harmoniser le tout.

Le tableau 1 de la norme NEN2699 – « Niveau du tableau lié aux étapes du processus de construction » s’inscrit toujours dans le paradigme classique de design-bid-build en inscrivant une étape 7 (formation du prix/contrat) avec un budget de soumission associé. Il oppose le groupe de concepteurs, par le biais d’un appel d’offres basé uniquement sur le prix, à l’ équipe d’exécution. Une culture d’entreprise qui a depuis longtemps prouvé sa faillite. Une culture d’entreprise qui, de l’autre côté de la Manche, a déjà trouvé une solution depuis 2013, à savoir RIBA plan of work.

Quelle est donc la grande différence entre les Britanniques et les Néerlandais ?

Le RIBA plan of work traite l’engagement du (des) contractant(s) dans le processus de la même manière que tout ce qui doit être acquis pour réaliser le bâtiment et n’ érige donc pas de « mur de Berlin « . La passation de marchés, et donc l’engagement d’un entrepreneur, est une tâche qui s’étend à toutes les étapes.

En 2008, PB calc & consult a reçu des subventions de l’IWT (aujourd’hui VLAIO) pour mener des recherches prénormatives et développer un système de comptabilité pour le secteur de la construction, appelé BouwData©1. Ces travaux se poursuivent depuis lors et sont également testés systématiquement dans la pratique.

Il s’agit maintenant de relier le STL à cette recherche.

0.0.0.0.000 START

Dans le RIBA plan of work, il s’agit de l’étape 0 Strategic Definition, formulée comme suit : « L‘étape 0 ne concerne pas la conception ou les détails pratiques. Il s’agit de prendre les bonnes décisions stratégiques et de les intégrer dans une analyse de rentabilité. »

Dans le document NEN2699, cette étape est l’étape 1 Initiative/Faisabilité et on y aborde un budget d’initiative au niveau 1 (rubriques) ou au niveau 2 (clusters).

Le STL n’a qu’une seule tâche à accomplir à ce stade, à savoir rendre la liste spécifique au projet.

Dans le cadre de la méthodologie BouwData©, cela signifie faire des choix concernant :

• Le CDE (environnement commun des données)
• Comment souhaite-t-on impliquer les exécutants dans l’ensemble du processus ?

1.0.0.0.000 ETUDE DE FAISABILITE

Dans le RIBA plan of work, il s’agit de l’étape 1 Preparation & Brief, qui est formulée comme suit : « L‘étape 1 consiste à développer les détails du programme et à s’assurer que tout ce qui est nécessaire au processus de conception est en place avant l’étape 2. Cela implique notamment de s’assurer que le projet peut être réalisé sur le site. »

En d’autres termes, l’objectif final de cette étape est de décider ce qui doit être construit ou rénové, sur quel site, dans quel budget et dans quel délai.

Dans la norme NEN2699, cette étape est l’étape 2 définition du projet avec un budget de faisabilité au niveau 2 (clusters) ou au niveau 3 (clusters d’éléments). 

1 Le droit d’auteur est présent uniquement parce que le contrat d’accompagnement était un projet d’innovation pour les PME et qu’il est donc assorti d’un droit d’auteur et d’une obligation de valorisation. Cependant, toutes les recherches ont toujours été mises gratuitement à la disposition du public via le site web www.bouwdata.net.

Dans la STL, la tâche X1.0.1.3.001 traite à chaque fois du prix.

Dans les détails de cette étape, le client, le concepteur et le constructeur sont tous impliqués. Cependant, ils ne sont pas assez précis, parlent de budgets et d’estimations et ne précisent pas la norme selon laquelle les surfaces doivent être mesurées.

L’expérience acquise dans le cadre de la méthodologie  BouwData© montre que le niveau 2 de la norme NEN2699 est « bon à savoir » mais pas assez précis pour distinguer objectivement l’étude volumétrique A de l’étude volumétrique B. L’Agentschap Facilitair Bedrijf  l’a également compris. C’est pourquoi, au printemps 2022, elle a rédigé , en collaboration avec BouwData et Bimplan, le livre blanc « Cadre univque pour le post-calcul et le BIM 5D » . Lors de la définition du projet et du briefing, les parties concernées sont invitées à fournir une estimation basée sur des clusters d’ éléments afin de se faire une idée des différentes propositions architecturales. Depuis le début de l’année 2023, GO ! suit également cette idée.

C’est pourquoi nous, BouwData People, ne parlons que d’une estimation à cette étape – quelle que soit la personne qui la prépare – et mesurons les surfaces conformément à la norme NBN EN 15221-6, complétée par des définitions supplémentaires pour que les choses fonctionnent également dans la pratique.

2.0.0.0.000 ESQUISSE

Dans le RIBA plan of work, il s’agit de l’étape 2 Concept Design et elle est formulée comme suit : « L‘étape 2 consiste à mettre au point le principe de la conception et à s’assurer que lle ‘look and feel’ du bâtiment sont conformes à la vision du client, à son programme et à son budget. Le principal défi de cette étape est de s’assurer que les tâches entreprises sont orientées vers la réalisation des objectifs de l’étape. En entrant trop tôt dans les détails pourrait détourner les efforts de l’équipe de conception de la recherche de la meilleure stratégie pour le projet ; mais s’il y a trop peu de détails, l’étape 3 devient inefficace.

En d’autres termes, c’est à ce stade que l’on établit le cadre de la structure portante, ainsi que l’emplacement des grands noyaux de circulation et des gaines techniques !

Dans la NEN2699, il s’agit de l’étape 3 de la conception structurelle avec un budget structurel (SO) au niveau 3 (clusters d’éléments) ou au niveau 4 (éléments).

L’expression « avant-projet » dans le STL est en fait trop peu contraignante et ne précise pas suffisamment l’objectif de cette étape. La « conception structurelle » est un terme plus adéquat.

Dans le STL, à cette étape, l’entrepreneur fait une première estimation des « coûts de construction au niveau des éléments principaux et sur la base des prix unitaires par élément et/ou m2 ». Cette estimation est ensuite vérifiée par l’architecte et les consultants en ingénierie. Seulement, encore une fois, il n’y a pas de référence à une norme ou à une classification, ce qui rend difficile la comparaison entre l’estimation de l’entreprise A et l’estimation de l’entreprise B.

1 Numéro de l’étape concernée 

a méthodologie BouwData© adopte toujours la désignation du RIBA plan of work, en l’occurence Concept Design , et parle d’un budget établi sur la base d’éléments.

Il est important de noter qu’au niveau 4 de la NEN2699, la structure principale du tableau 1 du SfB est enregistrée, mais il s’agit de l’ancien SfB. Il faudrait donc adapter la norme pour qu’elle corresponde à la nouvelle version 2019 de la Nl-SfB.

En Belgique, la discussion sur le codage et la description des éléments est en pleine discussion. Quatre possibilités ont été proposées lors du Cluster BIM :

• table 1 du SfB
• table EF elements/functions de l’Uniclass
• table Functional Systems/Technical Systems/Components du système de classification Cuneco
• table 21 Elements d’Omniclass. 

Entre-temps, il semble y avoir un accord sur l’utilisation de la table 1 du SfB, mais pas encore sur l’édition.

BouwData People a opté pour un mélange du ‘BB-SfB plus’ de 2008 pour la rénovation et du NL-SfB pour les installations techniques, complété par un certain nombre de subdivisions supplémentaires pour s’adapter à la pratique – voir le niveau 4 du Object Code1.

3.0.0.0.000 AVANT-PROJET

La STL a l’air de fixer comme finalité l’obtention d’un permis d’environnement. 

Dans la norme NEN2699, cela correspond au stade 4 projet provisoire associé à un budget (VO) au niveau 4 (éléments) ou au niveau 5 (que la norme ne précise pas).

Selon le RIBA plan of work, cela correspond à l’étape 3 spatial coordination et elle est formulée comme suit : « L’objectif de l’étape 3 est de coordonner spatialement la conception avant de se concentrer sur la préparation des informations détaillées nécessaires à la fabrication et à la construction du bâtiment. Les informations obtenues à la fin de cette étape doivent être suffisamment coordonnées pour éviter toutes les itérations, sauf les plus mineures, à l’étape 4 et pour s’assurer que la demande de permis de construire est basée sur les meilleures informations possibles. « 

La méthodologie BouwData© reprend toujours la nomenclature du RIBA plan of work, à savoir Spatial Coordination , et parle d’un chiffrage établi sur la base de composants– voir le niveau 5 du object code.

Comme pour les éléments du niveau 4, il s’agit d’un mélange du BB-SfB plus de 2008 pour la rénovation et du NL-SfB pour les installations techniques, complété par un certain nombre d’autres subdivisions pour s’adapter à la pratique.

La différence avec le niveau 4 est que la discussion portait sur la structure principale du tableau 1 du SfB alors qu’ici, on approfondit le fondement de chaque chapitre.

1 c’est-à-dire l’un des neuf tableaux du système téléchargeables gratuitement sur le site www.bouwdata.net

4.0.0.0.000 PROJET DEFINITIF

Le STL semble envisager ici comme étape finale la sélection de l’entrepreneur sur la base d’un dossier d’appel d’offres classique et complet .

Elle travaille à l’élaboration d’un prix forfaitaire 1 définitif en mettant l’accent sur la recherche d’optimisations. Mais, là encore, sans aucune référence à des normes ou à des classifications.

Dans la NEN2699, cela se décompose en trois étapes :

• étape 5 conception finale avec un budget de conception finale (DO) au niveau 4 (éléments) ou au niveau 5 (que la norme elle-même laisse libre)
• étape 6 : conception technique/spécification avec un budget de gestion au niveau 5 (que la norme elle-même laisse libre) ou au niveau 6 (où la norme suggère de passer au système STABU)

étape 7 : établissement du prix/contrat avec un montant d’appel d’offres. Cette étape peut aller du niveau 3 (clusters d’éléments) au niveau 6 (STABU).

Dans le RIBA plan of work, il s’agit de l’étape 4 Technical Design, formulée comme suit : « L‘étape 4 consiste à développer les informations nécessaires à la fabrication et à la construction du bâtiment. Cela nécessite des informations de la part de l’équipe de conception et des sous-traitants spécialisés employés par l’entrepreneur, quelle que soit la voie de passation de marché utilisée« .

Comme indiqué à plusieurs reprises ci-dessus, la méthodologie BouwData© suit le RIBA plan of work : la passation de marchés est une « tâche » qui s’étend sur tout le cycle de vie d’un bâtiment en vigueur.

L’exécutant peut embarquer…

• …dans la phase 1 preparation & brief, au cours de laquelle l’estimation basée sur les clusters d’éléments…
• …à l’étape 2 concept design, au cours de laquelle le budget basé sur les éléments…
• …à l’étape 3 spatial coordination où le chiffrage basé sur les composants…
• …à l’étape 4 technical design dans laquelle le calcul basé sur un calcul MAMO 1 …

Est fixé dans un contrat. 

Il est très important de noter qu’au stade Technical Design, le prix n’est plus déterminé sur la base des prix unitaires des projets précédents, mais sur la base des devis demandés spécifiquement pour le projet en question sur le marché.

1 La question se pose de savoir si un prix forfaitaire exclut ou inclut une révision de prix. Le maître d’ouvrage considérera que la seconde option est évidente, tandis que les concepteurs et les entrepreneurs considéreront que la première l’est tout autant. Il convient donc de bien préciser ce point lors de la conclusion du contrat !

1 traduit cela donne : Matériaux, main-d’œuvre, matériel, sous-traitance

Cette étape comprend la construction virtuelle intégrale où la logique de conception top-down est convertie en une logique d’exécution bottom-up.

En d’autres termes, le chiffrage selon le niveau 5 Composants du object code est assorti d’un Material Code et est « réorganisé » en entités de travail (workresults selon la norme ISO 12006-2:2015).

Une entité de travail comprend un prix global, une date de début et une date de fin probables et est donc exprimé en jours ouvrables.

Pour chaque exécutant, les entités de travail sont répartis dans le temps afin de produire une prévision financière qui servira de référence pour le suivi du budget à l’étape suivante

Dans la méthodologie BouwData© ceci constitue la fin de l’étape 4.

5.0.0.0.000 EXECUTION

La STL distingue la préparation de chantier, la phase de construction et la livraison (VO / DO).

Dans la norme NEN2699, cette phase se divise en deux étapes :

• étape 8 conception prête à l’exécution avec un budget de construction/travaux au niveau 5 (que la norme elle-même laisse libre) ou au niveau 6 (où la norme suggère de passer au système STABU)
• étape 9 gestion des travaux avec un budget de contrôle/suivi au niveau 5 (que la norme elle-même laisse libre) ou au niveau 6 (où la norme suggère de passer au système STABU).

Dans le RIBA plan of work, il s’agit de l’étape 5 Manufacturing &  Construction, formulée comme suit : « L‘étape 5 est celle de la fabrication et de la construction du bâtiment« .

Dans le cadre de la méthodologie BouwData©, la préparation de chantier relève de l’étape 4 Technical Design.

Au stade 5 Manufacturing & Construction , BouwData People se limite au suivi du budget selon les principes de l’Earned Value Management avec un suivi rigoureux des modifications et de la répartition des coûts associés entre les différentes entités de travail.

Tant qu’une entité de travail (EdT) n’est pas démarrée, l’entrepreneur peut modifier la composition, la date de démarrage et le nombre de jours ouvrables des unités de travail = cela donne lieu à une mise à jour des prévisions financières et résulte en une prévision ajustée

Chaque jour, on note dans le journal des travaux quels entités de travail sont en cours. Un état d’avancement mensuel = ΣEdT (#jo x €/jo). Un pourcentage convenu du nombre de jours ouvrables n’est libéré que lorsque la remise (cf. étape suivante) de l’entité de travail en question est réalisé.

Si, en fin de compte, le nombre de jours travaillés est supérieur à celui prévu dans la prévision ajustée, il est important de l’enregistrer et de l’inclure dans le graphique afin de rester en phase avec ce qui se passe sur le chantier.

6.0.0.0.000 PHASE EXPLOITATION

La STL se limite à la transmission des instructions et des programmes d’entretien au constructeur.

Dans la norme NEN2699, ce transfert s’effectue en deux étapes :

• étape 10 après-vente – c’est une étape sans contrôle des coûts
• étape 11 : utilisation avec un coût d’exploitation au niveau 5 (que la norme elle-même laisse libre) ou au niveau 6 (où la norme suggère de passer au système STABU).

Le RIBA plan of work comporte une étape 6 Handover, formulée comme suit : « A l’étape 6, le bâtiment sera utilisé et l’équipe de projet aura mis l’accent sur l’élimination des défauts et l’achèvement des tâches nécessaires à la conclusion du contrat de construction ». 

Dans le cadre de la méthodologie BouwData©, cette étape 6 est déjà entamée lors de l’étape 5 précédente. En effet, dès qu’une entité de travail est effectué sur le chantier, les points suivants sont immédiatement mis en ordre pour chaque montage :

• Clôture financière des changements associés
• Inspection sur site et résolution des éléments qualifiés de ‘mauvais travail’ ou déplacement de ceux-ci sur la liste de réception s’il y a encore une interaction avec les sous-traitants.
• Finalisation du dossier as-built pour les travaux appartenant à cette entité de travail.

Ce n’est qu’ensuite que le RIBA plan of work et donc la méthodologie  BouwData© passent à l’étape 7 In use qui est définie comme suit : « C’est la période pendant laquelle le bâtiment est en service, jusqu’à ce qu’il atteigne la fin de sa vie »

7.0.0.0.000 END OF LIFE

Ceci est une étape sans précisions.